Nous expliquons ce qu’est le centralisme, ses caractéristiques, ses types et ses différences avec le fédéralisme. Aussi, le centralisme démocratique.
Qu’est-ce que le centralisme ?
Dans la théorie politique, le centralisme est compris comme une doctrine d’ organisation de l’État qui propose un gouvernement nucléaire unique qui prend toutes les décisions , c’est-à-dire la construction d’un pouvoir centralisé, d’où provient toute autorité. En ce sens, il est considéré comme le contraire du fédéralisme et de la décentralisation .
Ainsi, dans les États gouvernés par le centralisme, le siège du pouvoir politique se trouve dans un lieu géographique et administratif unique, et de là, il contrôle le reste du pays à travers des dépendances ou d’autres entités subordonnées, sans accorder trop d’ autonomie aux pouvoirs régionaux.
Deux types de centralisme peuvent être distingués :
Centralisme pur ou centralisme concentré . Typique des États centralistes, unitaires politiquement et administrativement, dans lesquels un gouvernement central a le droit exclusif et total de tous les pouvoirs de l’État.
centralisme décentralisé . Celui dans lequel le gouvernement a des moyens de déléguer le pouvoir, et qui peut à son tour être classé en deux types différents :
- Centralisme avec déconcentration administrative . Elle consiste en la centralisation du pouvoir politique, mais la décentralisation des tâches administratives. En d’autres termes, l’Etat central délègue ses pouvoirs à ses dépendances hiérarchiques du reste du territoire.
- Centralisme avec déconcentration politique et administrative . Typique des entités fédérales qui centralisent le pouvoir politique, de sorte que chaque région a une représentation indépendante, qui coexiste avec un pouvoir politique central fort.
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Caractéristiques du centralisme
En général, les caractéristiques du centralisme sont :
- Il accorde la plus grande part de pouvoir au gouvernement central , qu’il y ait ou non une représentation politique fédérale.
- Le gouvernement central assume les pouvoirs administratifs et économiques que les autorités fédérales ne peuvent assumer.
- Le gouvernement central dicte sa planification générale au reste de la hiérarchie politique régionale.
- Elle présente l’inconvénient que de nombreuses tâches administratives sont différées et lentes lorsqu’elles ne sont pas réalisées dans la capitale ou le siège du pouvoir politique central.
- Le gouvernement central est capable de résoudre les conflits régionaux , de rendre des jugements dans les affaires d’importance nationale, ou de réviser et d’annuler les décisions du gouvernement régional ou provincial.
Centralisme et fédéralisme
Comme nous l’avons vu précédemment, centralisme et fédéralisme sont des modes d’organisation de l’État opposés , étant donné que le premier promeut un État à pouvoir politique unique et nucléaire, tandis que le fédéralisme propose un État à pouvoir politique décentralisé et pluriel, dans lequel les instances provinciales jouissent de beaucoup de protagonisme.
Le choix entre centralisme et fédéralisme était très important au XIXe siècle, en particulier pour les républiques latino-américaines naissantes, qui devaient choisir entre les deux modèles de gestion gouvernementale. Les divergences entre fédéralistes et centralistes ont conduit, dans de nombreux pays, comme l’Argentine, à des guerres civiles et à des conflits politiques sanglants.
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centralisme démocratique
Le centralisme démocratique est la pratique politique et disciplinaire adoptée par le Parti communiste de l’ Union soviétique . Plus tard, d’autres partis communistes similaires (comme le chinois), et qui proposent la combinaison du contrôle central et vertical du parti unique, et la discussion plurielle et libre typique de la démocratie.
L’idée fondamentale est que, une fois les décisions prises par des pratiques démocratiques, elles sont contraignantes et obligatoires pour toutes les instances du parti sans distinction.
Le centralisme démocratique a été créé par le politicien révolutionnaire russe Vladimir Lénine (1870-1924), en particulier dans son traité « Que faire ? Cependant, lorsque Lénine a pris le commandement du parti révolutionnaire, une faction d’opposition, arguant qu’un modèle de dictature du parti était imposé à la place de la dictature du prolétariat, il a créé un groupe dissident connu sous le nom de « Groupe du centralisme démocratique » ou « Groupe de 15 ».
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