Nous expliquons ce qu’est une politique économique, comment elle est classée selon ses objectifs, ses instruments et d’autres caractéristiques.
Qu’est-ce qu’une politique économique ?
Une politique économique est l’ ensemble des mesures et des décisions par lesquelles un gouvernement tente d’influencer le cours de l’ économie de son pays . Elle répond à une certaine approche politico-économique que le gouvernement souhaite mettre en pratique, et se reflète généralement dans le budget national : la manière spécifique dont un gouvernement investit son argent.
Les politiques économiques peuvent donc viser à provoquer différents effets dans le circuit productif et commercial d’une nation . Une première classification différencierait les types de politique économique suivants :
- Politiques économiques à court ou à long terme. Selon le moment où les effets souhaités sont censés être obtenus : immédiatement ou dans un avenir prévisible, respectivement.
- Politiques économiques conjoncturelles ou structurelles. Selon qu’il s’agit respectivement de mesures extraordinaires visant à résoudre un problème ou une situation temporaire, ou s’il s’agit plutôt de mesures permanentes qui font partie intégrante de l’économie du pays.
- Politiques économiques de stabilisation ou de développement. Selon que leur objectif est d’atteindre un niveau de stabilité économique, c’est-à-dire de surmonter une crise ou de pérenniser la paix financière et commerciale, ou s’ils poursuivent plutôt la croissance économique et sont donc des politiques ambitieuses.
Dans tous les cas, les politiques économiques sont prises par les pouvoirs exécutifs et/ou législatifs d’un gouvernement souverain, selon les partis et les intérêts qui gouvernent.
Enfin, une politique économique ne doit pas être confondue avec une économie politique.
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Objectifs d’une politique économique
Les politiques économiques peuvent être très différentes les unes des autres et avoir des objectifs différents à court, moyen ou long terme. En ce sens, on peut parler, par exemple :
- Politiques protectionnistes . Ceux qui cherchent à protéger ou à favoriser un secteur de l’économie nationale, en le mettant à l’abri de la libre concurrence avec les produits d’un autre pays ou d’une autre région .
- politiques libérales . Leur objectif est de libéraliser l’économie, c’est-à-dire de réduire ou de restreindre les facteurs qui y interviennent, permettant au marché de « s’autoréguler », c’est-à-dire d’imposer lui-même les conditions.
- Politiques de soins . Ceux qui cherchent à améliorer la situation socio-économique des populations les plus vulnérables du pays, à travers des plans et des missions qui leur permettent de pallier leur faiblesse socio-économique.
En général, toutes les politiques économiques ont pour tâche de profiter à l’économie locale, en résolvant des problèmes , c’est-à-dire en stimulant certains comportements économiques et en inhibant d’autres. Bien sûr, il n’y a pas de consensus sur la manière d’atteindre ces objectifs, mais là, nous entrons déjà dans les domaines de l’économie politique ou de la philosophie économique.
Caractéristiques d’une politique économique
Les politiques économiques se caractérisent par :
- Ils sont mis en œuvre par le gouvernement d’un pays ou par le groupe de gouvernements d’une région (lorsqu’il obéit à des accords internationaux).
- Ils consistent en différents types de mesures (appelées instruments) qui permettent à l’ État d’ influencer le fonctionnement de l’économie, en stimulant certains secteurs et en inhibant d’autres, comme bon lui semble.
- Son but est d’adapter le circuit économique et productif aux besoins de la nation , contribuant ainsi à court, moyen ou long terme à l’amélioration de sa qualité de vie .
- Ils obéissent généralement aux considérations idéologiques, économiques et politiques du parti qui contrôle le pouvoir exécutif et/ou législatif.
Instruments d’une politique économique
Les politiques économiques peuvent être mises en œuvre à travers divers mécanismes, qui ont un effet concret sur le fonctionnement économique et financier du pays.
Dichos instrumentos pueden a grandes rasgos ser de tipo fiscal (manejo de impuestos ), monetario (manejo de la emisión de dinero), social (manejo del gasto público), comercial (manejo de incentivos o préstamos) o cambiario (manejo del valor internacional de monnaie).
Par exemple:
- Taxes et tarifs. L’État peut imposer une surtaxe sur le prix des produits provenant d’autres pays ou de secteurs puissants de l’ industrie nationale , pour augmenter leur coût et décourager leur achat, favorisant ainsi artificiellement des secteurs concurrents, par exemple nationaux. De même, l’État peut tarifer des produits qu’il juge nocifs, décourageant leur achat massif, ou il peut exonérer de taxes les industries qu’il souhaite stimuler, les rendre plus rentables et favoriser l’achat de ses produits.
- Émission ou restriction monétaire. L’État peut augmenter ou diminuer le montant des liquidités en circulation dans le pays, pour stimuler ou décourager la consommation , ce qui à son tour a un impact sur l’inflation et d’autres aspects de la microéconomie .
- Subventions. L’État peut investir une partie de son budget pour aider divers secteurs économiques , en leur injectant des capitaux pour assumer une partie de leurs dépenses, soulageant ainsi tous les acteurs économiques concernés, notamment les consommateurs , qui bénéficient d’un meilleur prix.
- Contrôles des échanges. Ce sont des mesures radicales dans lesquelles un Etat « gèle » le taux de change interne de sa monnaie par rapport à ceux des autres pays, soutenant artificiellement son prix, en assumant la différence de coût. Cette mesure peut servir de mécanisme d’urgence pour freiner les sorties de devises ou encourager le tourisme et les importations, mais elles ont généralement un coût élevé pour les soutenir à long terme.
- Aides sociales . Il s’agit d’argent investi pour maintenir le niveau de vie des personnes économiquement défavorisées, que ce soit par le biais de bourses d’études, de plans alimentaires , d’allocations sociales, etc., le tout financé par le budget de l’État.
Importance des politiques économiques
La politique économique des pays est l’un des principaux facteurs qui interviennent dans leur performance économique et commerciale. Une politique économique volontariste fournit aux secteurs productifs l’incitation et l’aide nécessaires pour générer de la richesse et croître, recouvrant ainsi leur indépendance et créant plus de richesse, plus de travail et plus de bien-être.
Au contraire, une politique économique désastreuse peut provoquer le contraire, entravant la dynamique économique au point de la rendre non viable, ce qui aurait un coût énorme sur la qualité de vie des habitants de ce pays.
Politique économique et économie politique
Il ne faut pas confondre ces deux termes, dont la ressemblance peut être trompeuse. La politique économique est la philosophie économique derrière les mesures qu’un gouvernement prend pour contrôler ou diriger l’économie, même si cela signifie essayer de ne pas l’influencer ou la diriger le moins possible.
Au lieu de cela, l’économie politique est une discipline académique dédiée à l’étude du circuit productif et de ses relations avec les institutions politiques , dans une perspective multiple ou transdisciplinaire, s’appuyant sur l’anthropologie , la sociologie , l’histoire , le droit et la science politique .
Ainsi, les professionnels de l’économie politique étudient et comprennent les politiques économiques des pays.
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